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中歐應推動新型國際經貿關係的建立
國內財經 07月06日07:29 21世紀經濟報導

　　國務院總理李克強將於7月5日到10日對保加利亞進行正式訪問，並出席在索非亞舉行的第七次中國-中東歐國家領導人會晤；赴德國主持第五輪中德政府磋商，並對德國進行正式訪問。在出訪前夕，李克強總理在保加利亞《24小時報》、《標準報》同時發表題為《新起點 新願景 新征程》的署名文章。文章指出，中國與中東歐的“16+1合作”是中國同歐洲關係的重要組成部分和有益補充。中國一如既往支持歐洲一體化進程，樂見一個團結、穩定、開放、繁榮的歐盟和強大的歐元。

　　近年來，中歐高層互動頻繁。上週，第七次中歐經貿高層對話在北京舉行，國務院副總理劉鶴和歐盟委員會副主席卡泰宁共同主持對話，圍繞“支持和推動全球化，深化和擴大中歐合作”主題，進行了深入、務實、高效和富有成果的討論，達成了一系列豐碩成果和共識。本月中旬，將舉行第二十次中歐領導人貸款專案會晤，雙方領導人將就中歐關係發展及共同關心的重大問題深入交換意見。高層互動能夠對中歐經貿關係的發展起到重要推動作用。在美國總統特朗普四處挑起貿易摩擦的背景下，中歐經貿關係的發展具有重大意義。

　　中國和歐盟都遭受了特朗普加徵關稅的威脅。在7月5日商務部例行新聞發布會上，發言人高峰指出，美國的這種做法是舉著關稅大棒四處要挾的貿易霸凌主義，是逆時代潮流的。對此，中國和歐盟有著相同的感受。

　　面對單邊主義、貿易保護主義、貿易霸凌主義，中國和歐盟有著共同的利益。中國和歐盟在貨物貿易中都是順差，2017年對美貿易順差（根據美國的統計）分別為3759億美元和1526億美元。但中國和歐盟都認為，只計算貿易差額是有失偏頗的，不能反映國際貸款專案貿易的全貌。德國總理默克爾就認為，如果並不是僅僅統計貨物貿易，而是詳盡地統計服務貿易，特別是基於互聯網技術的數字服務貿易，那麼美國對歐盟的總體貿易將不是逆差，而是順差。中國和歐盟都不希望貿易摩擦發展為貿易戰，都希望通過國際合作避免貿易戰。

　　中國和歐盟也有著共同的理念。雙方在高層互動中多次強調，必須堅決反對單邊主義和貿易保護主義，共同維護以規則為基礎的多邊貿易體制，堅持多邊主義和自由貿易。

　　共同的利益和共同的理念，使得中國和歐盟在深化經貿合作、推動經濟全球化、維護多邊貿易規則和成果方面，具有比較堅實的基礎。

　　但我們也要認識到，中國和歐盟之間的共識還需要進一步加強，比如在貿易順差，市場准入、知識產權保護等方面。同時，歐洲一些國家對中國企業投資歐洲也設置了一些障礙。

　　貸款專案說到底，這是崛起的發展中經濟體與發達經濟體之間的競爭。在原來的國際經濟格局中，發展中經濟體的定位是接受發達經濟體的投資，建造工廠，利用廉價勞動力，從事加工組裝等低端環節，出口產品到發達國家。隨著中國等新興市場經濟的發展，這種格局已經到了需要改革的時候。但發達經濟體還希望維繫對高端環節的壟斷，繼續將發展中經濟體限制在低端環節。

　　這種格局也引起了發達經濟體內部的不平衡和矛盾，跨國公司盈利豐厚，從事金融、研發等高端環節的群貸款專案體收入很高，而從事製造等低端環節的群體就業困難。歐盟內部出現脫歐的聲音與行動，美國特朗普總統聲稱要增加製造業就業，就是對這種內部矛盾的反應。

　　隨著保護主義盛行、逆全球化潮流泛起，中國和歐盟有必要攜手合作，不是為了對抗美國，而是要推動新型國際經貿關係的建立。在這種經貿關係中，發展中大國與發達經濟體應該協調發展，而在各經濟體內部各個群體都能從全球化中獲益。我們可以歡迎特朗普一起推動建立這樣的新型國際經貿關係，但如果他要打貿易戰，就堅決進行反擊。

　　中國和歐盟的合作正在取得積極進展。在第七次中歐經貿高層對話中，中歐投資協定談判形成了更多共識，將進入交換清單出價階段。中國上周公布的新版外商投資負面清單，將為此提供有利條件。準確理解把握流動性合理充裕
國內財經 07月05日07:51 上海證券報

　　⊙記者李丹丹○編輯陳羽

　　近日，新一屆國務院金融穩定發展委員會（下稱“金融委”）成立並召開會議，研究部署打好防範化解重大風險攻堅戰等相關工作。會議研究了保持貨幣政策穩健中性、維護金融市場流動性合理充裕、把握好監管工作節奏和力度等重點工作。如何理解流動性合理充裕？從多個角度來看，今年以來人民銀行繼續實施穩健中性的貨幣政策，實則在邊際上已經有所調整，和去年相比有所不同。

　　一組數據可以印證：今年以來，人民銀行通過存款準備金、中期借貸便利等工具投放中長期流動性約2.8萬億元（包含7月5日降準將釋放貸款專案的約7000億元資金），遠超去年全年1.76萬億元的總和。

　　從方式方法上看，今年以來貨幣政策更加註重把握總量調節與結構性支持的平衡，既保持流動性合理充裕，又引導流動性和金融資源優先投向重點領域和薄弱環節。

　　從機制上觀察，近年來央行已經構建了短中長期搭配、總量和結構兼顧的流動性工具箱，每日開展公開市場操作，機制上有能力維持流動性合理充裕。

　　但是流動性合理充裕，並不意味“放水”，也不意味貨幣政策轉向，在當前的經濟形勢下，依然要保持貨幣政策穩健中性。

　　北京大學國家發展研究院副院長黃益平指出，要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持政策定力，對結構性去槓桿過程中正常的、非系統性的風險暴露要提高容忍度，貨幣政策管好流動性總閘門，不搞大水漫灌。

　　可以預期，面對新的經濟金融形勢，下一步人民銀行將繼續實施好穩健中性的貨幣政策，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導貨幣信貸及社會融資規模合理增長；同時，也應把握好結構性去槓桿的力度和節奏，促進經濟平穩健康發展，穩定市場預期，打好防範化解金融風險攻堅戰，守住不發生系統性金融風險的底線。

　　現階段，在金融委的統籌和協調下，結構性去槓桿有序推進。中國發展研究基金會副理事長、人民銀行貨幣政策委員會委員劉世錦指出，去槓桿初見成效，我國進入穩槓桿階段。

　　據劉世錦介紹，2017年以來我國宏觀槓桿率上升勢頭明顯放緩。2017年槓桿率比2016年高2.4個百分點，增幅比2012至2016年槓桿率年均增幅低10.9個百分點；2018年一季度槓桿率比2017年高0.9個百分點，增幅比去年同期收窄1.1個百分點。

　　在總槓桿率得到有效控制的同時，槓桿結構也呈現優化態勢。劉世錦說，企業部門槓桿率下降，國有企業資產負債率明顯回落；住戶部門槓桿率上升速率邊際放緩，債務安全性可控；政府部門槓桿率持續回落。

　　對下一階段結構性去槓桿，人民銀行貨幣政策委員會委員、清華大學金融與發展研究中心主任馬駿認為：“與過去的一行三會協調機制相比，金融委的協調能力更強，更有權威，參與方也更全，有助於避免不同監管部門各自出招和由於監管疊加而人為導致流動性過度緊縮乃至市場恐慌的情況。”

　　馬駿表示，未來一段時間，監管層將更加註重結構性去槓桿，避免過度使用在總量層面一刀切的去槓桿措施。

　　劉世錦預計，未來我國槓桿率將總體趨穩，並逐步有序降低。一是經濟由高速增長轉向高質量發展，關鍵是要提高全要素生產率，更多地關注就業、企業盈利、發展的穩定性和可持續性等指標，不能再通過人為抬高槓桿率追求過高的增長速度，這將在宏觀上帶動槓桿率下行。二是我國商品和要素領域的貨幣化程度已經較高，伴隨著人口老年化的到來，城鎮化進程趨緩，貨幣化過程也將減速，在槓桿率上會有所顯現。三是金融監管加強，金融市場逐步完善，影子銀行等導致槓桿率上升的狀況將會有較大改變。四是地方政府債務約束加強，特別是對地方政府隱形債務的清理、整頓和規範力度加大。五是去產能取得重要進展，供求缺口收縮，企業盈利能力和可持續性增強。發改委： 下半年激發內需潛力
國內財經 07月06日07:30 第一財經日報

　　董鑫

　　[今年以來全球經濟雖充滿不確定性，但多位接受第一財經記者採訪的專家認為，我國經濟的韌性較大，抗風險能力較強，全球經濟不確定性對中國的影響總體是可控的]

　　著力激發內需潛力，保持經濟發展穩中向好勢頭，並全力打好三大攻堅戰，這是國家發改委日前召開會議研究部署下半年重點任務時透露的消息。

　　7月3日，國家發改委召開處級以上乾部會議，總結上半年工作、部署下半年重點任務。

　　國家發改委主任何立峰在會上表示，下半年要著力穩定經濟運行，準確研判形勢，做好政策儲備，激發內需潛力，強化預期管理，切實保持經濟發展穩中向好勢頭；著力推進攻堅化險，配合打好防範化解金融風險攻堅戰，集中力量支持深度貧困地區脫貧攻堅，細化打好污染防治攻堅戰重大舉措，不斷提高保障和改善民生水平，切實補齊全面建成小康社會短板。

　　而上述任務，與今年4月23日中央政治局會議強調的“持續擴大內需”相吻合。

　　摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家、研究部負責人章俊在接受第一財經記者採訪時表示，財政政策層面，在4月份政治局會議上重提“擴大內需”的背景下，下半年財政支出會有所提速，同時專項債和地方債的發行也會明顯加快。這將在一定程度上改善基建融資困難的局面，有利於基建投資在下半年企穩。

　　近年來，內需對中國經濟的拉動不斷上升，貿易依存度已從2006年的64%下降到去年的33%，低於42%的世界平均水平，經常項目順差佔GDP的比例，也從2007年的10%左右下降到去年的1.3%，我國經濟應對外部衝擊的能力不斷增強。

　　今年以來全球經濟雖充滿不確定性，但多位接受第一財經記者採訪的專家認為，我國經濟的韌性較大，抗風險能力較強，全球經濟不確定性對中國的影響總體是可控的。

　　國家發改委相關負責人對第一財經表示，下一步將會同各部門做好政策儲備，中國經濟將為世界經濟注入穩定性。

　　摩根士丹利中國首席經濟學家邢自強對第一財經記者表示，目前中國經濟韌性較強，風險總體可控，同時可通過政策的預調微調，管理好結構性去槓桿的節奏和步伐，以應對外部的不確定性。總體而言，經濟的韌性和政策的空間，使得中國有條件防範風險升級。

　　中國人民銀行行長易綱此前在接受媒體採訪時表示，人民銀行始終高度重視外部衝擊的影響，我們將前瞻性地做好相關政策儲備，綜合運用各種貨幣政策工具，保持流動性合理穩定，把握好結構性去槓桿的力度和節奏，促進經濟平穩健康發展，守住不發生系統性金融風險的底線。

　　在談及下一步政策調整的方向時，章俊對第一財經表示，貨幣和財政政策分別回歸真正的中性和積極立場成為下一步政策調整的方向。下半年央行還將繼續降準來確保基礎貨幣供給能滿足實體經濟平穩增長的需要，降準具體的次數和時間點基於基本面的變化和對人民幣的影響。在降準的基礎上，表內信貸增長預計會有明顯改善來對沖表外融資的收緊。

　　此外，章俊提醒，政策調整在時間上要留有充足的餘地。“按照慣例，中央政治局會在7月份研究部署下半年經濟工作，會議前後政策層面調整的方向會逐步明朗。考慮到下半年全球經濟和貿易層面的不確定性較高，我們認為中央在政策調整的力度方面未必完全根據屆時的情況來判斷，而是可能預留一定的提前量。因為從政策出台到政策發揮效應至少有一個季度左右的時滯，如果到第三季度末發現經濟基本面比預想的要更差，時間上再做政策調整的餘地就不大了。”章俊說。
知立建辦期後

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